Как работает госпрограмма по обеспечению жильём молодых семей? Внесения изменений в утвержденные списки.

«Обеспечение жильем молодых семей» - одна из подпрограмм, входящих в федеральную целевую программу «Жилище». Она действует с 2002 года и рассматривается, как одно из приоритетных направлений нацпроекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». В настоящее время реализуется очередной этап подпрограммы (на период с 2011 по 2015 годы).

В рамках нее государство помогает молодым семьям улучшить жилищные условия, выделяя им социальные выплаты для строительства индивидуального жилого дома или покупки отдельной квартиры эконом-класса. Необходимая для приобретения недвижимости сумма складывается из государственных выплат, привлекаемых кредитов и займов и собственных средств молодых семей.

Государственным заказчиком и основным разработчиком подпрограммы выступает Министерство регионального развития Российской Федерации. Средства из госбюджета выделяются только при наличии в регионе собственной программы по обеспечению молодых семей жильем.

Воспользоваться государственной помощью в рамках подпрограммы могут только те молодые семьи, что официально признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. При этом участие в программе, разумеется, вещь сугубо добровольная. Получить социальные выплаты от государства можно только один раз.

Кто может воспользоваться программой?

Участие в подпрограмме может принять семья, в которой оба супруга не старше 35 лет. Также речь может идти о неполной семье с ребенком (детьми), если возраст живущей с детьми матери (или живущего с детьми отца) не выше 35 лет. Разумеется, вне зависимости от состава молодой семьи, ее члены должны состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Речь идет, в первую очередь, о тех, кто встал на учет до 1 марта 2005 года. Но в подпрограмме, конечно, могут принять участие не только те, кто поставлен на учет до этой даты, но все молодые семьи, которые по нормам жилищной обеспеченности могут претендовать на получение жилья по договору социального найма. Перечислим вкратце основания (согласно статье 51 Жилищного кодекса РФ), по которым органы местного самоуправления могут признать вас нуждающимися в жилых помещениях (даже если вы пока не стоите на учете как нуждающийся в них). Итак, основания следующие:

• ни вы, ни члены вашей семьи не располагаете жильем ни по договору социального найма, ни на праве собственности;
• если вы или члены вашей семьи используете квартиру по договору социального найма, или имеете ее в собственности, но при этом общая площадь ваших жилых помещений меньше, чем положено по учетной норме с учетом всех членов семьи;
• если жилые помещения, в которых вы живете, не соответствует требованиям, что установлены для них;
• если среди членов вашей семьи есть больной, который страдает тяжелой формой хронического заболевания, и совместное проживание с ним в квартире признано невозможным. В данном случае не важно, на каком основании вы пользуетесь жилым помещением — на праве собственности или по договору социального найма.

Если вы или члены вашей семьи располагаете не одним, а несколькими жилыми помещениями, то при определении уровня вашей обеспеченности жильем площадь всех этих помещений суммируется.

Ключевoй момент для участия молодой семьи в подпрограмме — уровень дохода. Важно, чтобы семья могла себе позволить взять ипотечный кредит или иной жилищный заём. При этом надо понимать, что государственная социальная выплата не покрывает большей части стоимости приобретаемого жилья — основную часть суммы молодая семья должна внести сама (из имеющихся в наличии средств или взяв жилищный кредит). Поэтому требование к финансовой состоятельности участников подпрограммы и является ключевым. Единых общегосударственных требований по уровню дохода нет — в каждом регионе самостоятельно определяют порядок и условия, по которым доход семьи признается достаточным для участия в подпрограмме.

Программа разработана в рамках приоритетного нацпроекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Отвечает за нее Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. В качестве исполнителей Программы фигурируют также: Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы, префектуры административных округов города Москвы. В настоящее время продолжается реализация третьего этапа данной городской жилищной программы (намечены задания до 2015 года).

Кто имеет первоочередное право на участие в Программе?

Как уже говорилось выше, в первую очередь на социальные выплаты могут рассчитывать те молодые семьи, что были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

Каким образом помогает государство?

Государство помогает участникам подпрограммы тем, что предоставляет им социальные выплаты для улучшения жилищных условий. С помощью средств социальной выплаты вы можете приобрести у любых физически или юридических лиц одно или несколько жилых помещений или же построить индивидуальный жилой дом (последний должен соответствовать всем санитарным и техническим требованиям и нормам благоустройства того населенного пункта, где вы будете проживать).

Если вы берете ипотечный кредит или заем, то социальную выплату можно использовать в качестве первоначального взноса, или же гасить этими средствами основной долг и проценты по кредиту (займу). Есть только одно ограничение: средствами социальной выплаты нельзя погашать комиссии, штрафы, пени и другие тому подобные выплаты по кредиту (займу). Использовать бюджетную субсидию на погашение основного долга или обслуживание процентов по кредиту могут только те участники подпрограммы, которые были, согласно ее требованиям, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора или договора займа.

Также социальную выплату может использовать семья, которая является пайщиком ЖСК. Впрочем здесь также есть одно ограничение: вы как член жилищно-строительного кооператива можете потратить государственную субсидию только на погашение последнего платежа, после которого ваш паевой взнос будет полностью выплачен, и жилое помещение на законных основаниях станет собственностью вашей молодой семьи.

Подчеркнем, что по условиям подпрограммы вы не можете приобрести жилое помещение, если оно будет меньше, чем положено по учетным нормам общей площади на каждого члена семьи, т. к. в результате реализации вашего права на получение социальной выплаты ваша семья снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Квартира или дом, которые вы приобретаете с помощью социальной выплаты, будут оформлены в собственность всех членов вашей молодой семьи.

В случае рождения (или усыновления) еще одного ребенка во время участия в подпрограмме вашей молодой семье будет предоставлена дополнительная социальная выплата (не менее 5% от средней стоимости жилого помещения), которую также можно будет пустить на погашение кредита или займа или компенсации средств, затраченных вами на строительство или приобретение жилья.

Обитатели московских общежитий — одна из наименее защищенных в плане жилищных прав категория москвичей. Нельзя сказать, что все они живут там «на птичьих правах», но тем не менее, лишиться жилого помещения в «общаге» гораздо проще, чем, например, квартиры, предоставленной по договору социального найма. В связи с этим московские власти, заботясь о жильцах общежитий, на протяжении всех последних лет вели и продолжают вести работу по приведению ситуации в общежитиях в соответствие с действующим жилищным законодательством.

Механизм получения социальной выплаты

Если ваша молодая семья признана органами местного самоуправления соответствующей требованиям участника подпрограммы, то вам выдадут свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Свидетельство — это именной документ, ценной бумагой оно не является, другому лиц не передается (кроме особых случаев, предусмотренных законом).

Это свидетельство вы сдаете в банк, который был выбран органами власти вашего субъекта РФ для обслуживания средств по социальным выплатам. Там на ваше имя открывают счет, на который будет зачислена социальная выплата. Договор банковского счета вы заключаете с банком по месту приобретения жилья.

Распорядиться свидетельством вы должны в течение двух месяцев, начиная с даты выдачи, которая в нем указана. Размер определенной для вас социальной выплаты также указывается в свидетельстве и остается постоянным на протяжении всего срока действия свидетельства.
Чтобы использовать средства государственной социальной выплаты, вам надо будет предоставить в банк договор, служащий основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилье, а также правоустанавливающие документы на приобретаемое вами жилое помещение. Банк проверяет представленные вами документы и, если все в порядке, принимает договор к оплате и в течение десяти рабочих дней перечисляет средства на счет лица или организации, которая указана в представленном вами договоре.

Если вы строите дом или приобретаете квартиру с помощью ипотеки или жилищного займа, то для использования социальной выплаты вы должны предоставить в банк следующие документы: кредитный договор (договор займа); справка о сумме остатка основного долга и процентов по кредиту (займу); свидетельство о госрегистрации права собственности на жилое помещение, которое было построено или приобретено при помощи кредита или займа. Размер социальной выплаты будет ограничен остатком основного долга и процентов по кредиту или займу.

Если вы планируете пустить социальную выплату на завершение работ по строительству индивидуального дома, то вам надо будет предоставить в банк договор строительного подряда или иные документы, которые подтверждают расходы на строительство.

Если вы решили использовать социальную выплату в качестве первого взноса при получении ипотеки или займа на строительство индивидуального дома, то вам необходимо будет предоставить в банк кредитный договор. После того как вы заключили договор купли-продажи жилья или кредитный договор на строительство индивидуального жилья, ваша молодая семья будет снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Важный момент: жилье, которое вы строите или покупаете, должно располагаться в границах того субъекта РФ, из бюджета которого вам перечисляют социальную выплату.
Если ваша семья не воспользовалась правом на получение социальной выплаты и срок действия свидетельства истек, то оно сдается обратно в орган местного самоуправления, который и выдал свидетельство. В дальнейшем за вашей молодой семьей сохраняется право на улучшение жилищных условий и, в частности, на повторное участие в данной подпрограмме.

Как определяется размер социальной выплаты?

Условиями подпрограммы определена следующая схема определения размера социальной выплаты. Она зависит от норм общей жилплощади для семей с разной численностью, от того, сколько человек в молодой семье и от нормативной стоимости 1 квадратного метра общей площади, установленной органами местного самоуправления в том муниципальном образовании, где ваша семья состоит на учете как участник подпрограммы. Уточним только, что этот норматив не может быть выше средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади принятой в данном субъекте РФ.

Уточним размер общей площади жилья для определения размера социальной выплаты:
семья из двух человек (супруги или один из родителей и ребенок) — 42 квадратных метра;
семья из трех и более человек (супруги плюс один ребенок или дети; или же один из родителей и двое или более детей) — по 18 квадратных метров на члена семьи.

С учетом этих показателей определяется расчетная (средняя) стоимость жилья, от которой зависит величина социальной выплаты. Формула здесь следующая: СтЖ = Н x РЖ.
СтЖ — средняя стоимость жилья для расчета социальной выплаты; Н — норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в данном муниципальном образовании; РЖ — размер общей площади жилого помещения, который определяется согласно требованиям подпрограммы.

Отталкиваясь от полученной цифры, можно узнать размер положенной вам социальной выплаты. Для молодых бездетных семей он будет не менее 35% расчетной (средней) стоимости жилья. Для семей с одним ребенком (или большим числом детей), а также для неполных семей с ребенком (детьми) социальная выплата составит 40% расчетной (средней) стоимости жилья.
Как мы уже упоминали, возможность получения субсидии зависит в том числе и от способности молодой семьи внести средства, которых не хватает для покупки или строительства жилья. Речь может идти как о имеющихся в наличии деньгах, так и о привлечении кредитных (заемных) средств.

Таким образом, чтобы получить социальную выплату, молодая семья должна иметь следующий уровень дохода: не ниже 21 621 рубля на двоих; не менее 32 510 рублей на троих; от 43 350 рублей на четверых.

Максимальные государственные социальные выплаты по условиям подпрограммы следующие: 600 тыс. руб. на семью из двух человек; 800 тыс. руб. — на семью из трех человек; 1 млн руб. — на семью из четырех человек. Многодетным семьям положены дополнительные льготы и материальная помощь.

Также отметим, что молодые специалисты (члены молодых семей), которые заняты перспективными исследованиями для нужд обороны и безопасности страны, участвуя в подпрограмме, могут претендовать на дополнительную поддержку. Речь идет о том, что организации-работодатели могут принимать участие в софинансировании социальных выплат, оказывать иные формы поддержки своим перспективным сотрудникам. По этому поводу данные организации заключают соглашения с региональными или местными органами власти.

В столице России продолжают активно внедрять в жизнь новую современную систему госуслуг. Речь идет о многофункциональных центрах предоставления государственных услуг (МФЦ). Их сеть уже весьма обширна, охватывает многие районы Москвы и насчитывает в настоящий момент более 50 центров. Число их постоянно растет и к началу 2014 года должно перевалить за сотню.

Куда обращаться, чтобы стать участником Программы?

Обращаться надо, в первую очередь, в жилищный отдел своей районной администрации. Там вам сориентируют, какая организация является уполномоченной для работы по этой подпрограмме (уполномоченные организации отбираются региональными органами исполнительной власти согласно требованиям и критериям государственного заказчика подпрограммы). Кроме того, в органах местного самоуправления вы получите информацию об условиях, на которых реализуется подпрограмма, и дадите письменное согласие на эти условия.

Проверка документов, которые представили молодые семьи для участия в подпрограмме, проводится органами местного самоуправления до 1 сентября. После чего формируется список участников подпрограммы на следующий год, и данная информация передается в органы региональной исполнительной власти. На основании этих данных составляется сводный список молодых семей — участников подпрограммы.

В дальнейшем сотрудники органов местного самоуправления уведомляют вас о необходимости получить свидетельство о праве на получение социальной выплаты.

Нормативные документы по Программе:

Постановление Правительства Российской Федерации № 1050 от 17 декабря 2010 г. о Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
Паспорт подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы.

В какой стадии реализация Программы?

Разработчики программы отдают себе отчет, что в ситуации, сложившейся на рынке ипотечного кредитования в нашей стране (высокие процентные ставки, крупный первоначальный взнос), молодым семьям, зачастую не имеющим ни своей недвижимости, ни сбережений, ни высокой зарплаты, самостоятельно решить свои жилищные проблемы чрезвычайно сложно. Поэтому без государственного субсидирования не обойтись. В то же время молодежь — категория перспективная. И с точки зрения роста доходов (в будущем, по мере повышения квалификации), и с точки зрения стабильности социального развития страны, улучшения демографической ситуации. Поэтому вкладывать в молодые семьи необходимо. В этом, собственно, состоит основная идея подпрограммы. В перспективе помощь молодым семьям должна сказаться и на общем социальном благополучии и экономическом развитии страны.

На первом этапе подпрограммы (с 2003 по 2005 гг.) и втором ее этапе (2006 -2010 гг.) свои жилищные условия улучшили около 130 тысяч молодых семей. Общий объем вложенных в программу средств составил свыше 200 млрд рублей, из которых порядка 1/3 — это деньги федерального и местных бюджетов, а остальное — собственные средства участников подпрограммы и кредитные (или заемные) средства.

Достаточно успешная реализация подпрограммы вызвала к ней общественный интерес. По официальной информации, в январе 2005 года в России на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состояли 250 тыс. молодых семей. Свыше 130 тысяч семей, как мы уже говорили, улучшили свои жилищные условия, и количество желающих принять участие в подпрограмме растет.

Постоянно расширялась география действия подпрограммы. Если в 2005 году в ней участвовали 43 субъекта федерации, то в 2009 году их число достигло восьмидесяти. Число регионов-участников росло по мере принятия региональных программ поддержки молодых семей и программ развития ипотечного жилищного кредитования. Одновременно увеличивались суммы, предусмотренные в бюджетах субъектов РФ на реализацию данной подпрограммы. С 2006 до 2009 год выплаты субсидий молодым семьям из региональных и местных бюджетов выросли почти в пять раз — с 2,1 до 10,3 млрд рублей.

На третьем этапе подпрограммы в 2011-2015 годах планируется улучшить жилищные условия еще 172 тысяч молодых семей. Предполагается, что общий объем средств, которые будут вложены в подпрограмму на ее третьем этапе, составит свыше 313 млрд рублей (федеральный бюджет — 28,18 млрд руб., бюджеты субъектов РФ и местные — 65,76 млрд руб.; собственные и заемные средства молодых семей — 219,19 млрд рублей).

На третьем этапе основной упор ее разработчики предполагают сделать на строительстве жилья. Те молодые семьи, что встают на жилищный учет только сейчас, социальные выплаты смогут вложить только в рынок первичного жилья. Также для новых участников есть ограничения по использованию государственных субсидий для погашения ипотеки. Данные изменения в подпрограмму уже вызвали негативную оценку со стороны многих молодых семей и обращения в адрес Президента России. Возможно, что условия третьего этапа будут изменены, и все участники подпрограммы смогут воспользоваться теми возможностями, что были раньше. Впрочем, даже если изменений не будет, молодых семей, желающих получить помощь государства при покупке жилья на первичном рынке, все равно будет немало, ведь это реальный шанс купить новую квартиру по цене ниже рыночной.

Данная подпрограмма была утверждена постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050, официально опубликована и вступила в силу с 8 февраля 2011 года. Предыдущая программа закончила свое действие в 2010 году.

Наш интернет-портал оказывает бесплатные первичные консультации юриста по социально-правовым вопросам. Поможем защитить нарушенные права, оформить полагающиеся льготы и пособия, рассмотрим сложные случаи в любых отраслях права.

Консультация бесплатна, звоните:

• Москва и Московская область - 8 (499) 938‑40‑68
• Санкт-Петербург и Лен. область - 8 (812) 425‑60‑94
• Регионы РФ (звонок бесплатный) - 8 (800) 511‑38‑19

1. Чем отличается программа «Обеспечение жильём молодых семей» на 2019 год от предыдущей программы? Стоит сказать, что это новая программа, которая не является продолжением прежней.

Она мотивирует людей не на приобретение жилья, а на строительство, преимущественно жилья эконом-класса. В ней прописаны иные условия предоставления социальной выплаты.

1. Кто может стать участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2019 год?

Претендовать на социальную выплату может молодая семья, брак которой зарегистрирован, а возраст супругов не превышает 35 лет (35 лет должно быть на момент выдачи свидетельства о социальной выплате). При достижении одним членом семьи 36-летнего возраста молодая семья исключается из очереди.

Кроме этого, семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, то есть на 1 человека должно приходиться менее 12 квадратных метров общей жилой площади, и иметь сбережения,достаточные для оплаты стоимости жилья, превышающий размер предоставляемой социальной выплаты.

1. Как формируются списки?

Списки формируются по дате подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Возможен вариант, когда семья встала на учет нуждающихся давно, а на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» встала недавно. В результате их место будет определено по дате постановке на учет нуждающимися, а не поставлено автоматически в конец очереди.

При этом тем семьям, которые стояли в списках по предыдущей программе, бояться не стоит. Поскольку они уже признаны нуждающимися, то они будут состоять в списке по дате признания их нуждающимися.

1. Как может быть использована социальная выплата?

Молодая семья может использовать социальную выплату для оплаты договора купли-продажи жилого помещения, строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома. Также может быть уплачен первоначальный взнос при получении жилищного кредита или погашен последний платеж в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи.

В отличие от подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2002–2010 годы, в новой программе не предусматривается погашение с помощью социальной выплаты основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

1. Каков размер социальной выплаты?

Социальная выплата будет рассчитываться исходя из стоимости одного квадратного метра, установленного на момент выдачи свидетельства.

Размер выплаты уменьшился. Семья, не имеющая ребенка, получит 30 процентов от расчетной стоимости жилья (ранее было 35 процентов). Семья с ребенком или семья, состоящая из одного взрослого с ребенком - 35 процентов (ранее - 40 процентов).

1. Какой срок реализации социальных выплат?

Каковы сроки оформления документов? Срок реализации свидетельства на социальную выплату - девять месяцев. При этом, подпрограммой предусмотрены жесткие сроки оформления документов для молодых семей. Теперь после поступления денежных средств муниципалитет в течение пяти дней оповещает молодые семьи-претенденты, а семьи - в течение месяца должны принести необходимые документы.

ВНИМАНИЕ! Если Вы стоите в очереди на получение субсидии или планируете встать в очередь, то жилье в ипотеку брать нельзя, пока не получите субсидию (это правило не распространяется на ипотеку, оформленную до 01.01.2011 года).

ВНИМАНИЕ! C 11.12.2012 в программе могут участвовать также семьи с детьми, где один супруг - не гражданин РФ, а второй - гражданин РФ. Но при расчете субсидии учитываются только граждане РФ. Также теперь семьи с 3 и более детьми будут получать субсидию в первую очередь. Эти изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 22.11.12 № 1204.

а) "возраст" : возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.

б) "нуждаемость" : семья признана нуждающейся в жилом помещении.

в) "достаточность доходов" : наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

Теперь давайте рассмотрим каждый критерий по-подробнее:

При расчете "нехватки" метров следует иметь ввиду, что:
- учитывается общая площадь жилья, а не жилая;
- учитывается не только площадь жилья, которая находится в собственности у членов молодой семьи, но и то жилье, на котором члены молодой семьи вправе проживать (право проживания на определенной площади определяется по прописке);
- будет проведена проверка, не ухудшали ли члены молодой семьи в течение последних 5 лет свою обеспеченность жильем. Если ухудшали, то претендовать на признание нуждающимися молодая семья может только по истечении 5 лет с момента ухудшения своих жилищных условий. Это следует из

Пример определения "нуждаемости" :
Молодая семья (муж, жена и ребенок) проживает в городе Ульяновске вместе с бабушкой и дедушкой ребенка в жилье с общей площадью 59 кв.м. Другого жилья, где члены молодой семьи вправе проживать, нет.
Учетная норма жилья в Ульяновске составляет 12 кв.м. на человека.
Таким образом, на 59 кв.м. проживают 5 человек, то есть на каждого человека приходится 59: 5 = 11,8 кв.м., что менее учетной нормы 12 кв.м., следовательно, молодая семья является нуждающейся в жилом помещении.

Расчетная стоимость жилья (СтЖ) определяется:
СтЖ = Н * РЖ,
где Н - норматив стоимости 1 кв.м. по муниципальному образованию
(устанавливается органом местного самоуправления (мэрией), но не выше стоимости 1 кв.м. жилья по субъекту РФ, определяемой Минрегионом РФ),

РЖ - расчетный размер общей площади жилья
(для семьи из 2 человек составляет 42 кв.м., для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв.м. на каждого члена семьи)

Для расчета примерного размера субсидии воспользуйтесь

Субсидию можно реализовать (потратить) только в том субъекте РФ, в котором она получена, следующим образом:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (подпункт "е" действует с 26.07.2011 г., п. 12 изменений, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2011г. № 575) .

Для участия в программе молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

2) Поисковики выдадут множество страниц, где на первых местах, как правило, будет либо решение уполномоченного органа об учетной норме жилья в Вашем муниципальном образовании, либо текст решения суда, из которого тоже можно почерпнуть эту информацию;

3) Откройте любую из найденных в поисковике страниц. Если информации на странице очень много, и ответа не видно, я пользуюсь поиском по странице: Ctrl+F и набираю учетн - тогда мой браузер подсвечивает все слова (во всех словоформах), касающиеся учетной нормы жилья.

- ;
- Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2008 № 1996-р (о продлении ФЦП "Жилище" и ее подпрограмм до 2015 года);
- Приказы Минрегиона РФ (последний - от 07.06.2012 № 225, вступил в силу 31.07.2012)

Уважаемые посетители! Обращаю ваше внимание, что я, хоть и юрист, не специализируюсь на вопросах предоставления субсидии молодым семьям и других жилищных вопросах. Рекомендую полученные на настоящей странице сведения перепроверять, например, консультируясь при оформлении в программе или на сайте сообщества юристов Правовед .

Информация представлена для ознакомительных целей. Автор не несет ответственности за последствия использования информации, полученной на настоящей странице. Если Вы обнаружили ошибку, просьба сообщить об этом в комментариях или на адрес эл.почты baradeyo(a)gmail.com

Тэги: программа молода семья , программа жилье молодым семьям , программа для молодых семей , субсидии молодым семьям , обеспечение жильем молодых семей , молодая семья , программа доступное жилье .

Молодым семьям решить жилищный вопрос весьма непросто. Кому-то помогают родители, кто-то всё-таки справляется сам, а некоторым оказывает помощь государство. Для помощи гражданам в приобретении жилья существует Федеральная целевая программа «Жилище». Одна из её подпрограмм – «Обеспечение жильём молодых семей». Она действовала в 2011-2015 годах, а потом была продлена до 2020 года. Кем надо быть и что надо сделать, чтобы получить обещанную государством помощь?

Иллюстрация: Полина Васильева

В разных регионах программа имеет свои особенности и дополняется региональными программами, но при этом законодательная база – одна и та же.

Условия программы часто меняются: программа на 2016-2020 годы отличается от программы на предыдущий период. Кроме того, изменения вносятся и по ходу действия. Так, самое свежее Постановление правительства РФ от 26 мая 2016 года №466 возвращает право молодым семьям использовать социальную выплату по программе на погашение ранее взятого ипотечного кредита, а с 2011 по 2016 годы такое использование субсидии законом запрещалось.

На что можно использовать субсидию по программе «Обеспечение жильём молодых семей»?

Субсидия молодой семье по этой программе может быть предоставлена:

• для покупки квартиры или дома (приобретение жилой недвижимости на вторичном рынке предусмотрено не во всех регионах);
• для оплаты договора подряда при строительстве дома;
• для первого взноса в случае получения ;
• для погашения долга по имеющемуся ипотечному кредиту или выплаты остатка паевого взноса ЖСК.

Приобретаемое жильё должно быть пригодно для постоянного проживания и находиться в том регионе, который выдал субсидию, а общая площадь жилья не может быть меньше расчётных норм для семей в соответствии с их численностью.

Каким условиям должна отвечать молодая семья, чтобы получить субсидии от государства?

Государство поддерживает молодые семьи, если:

• оба супруга – граждане РФ;
• в семье есть дети, и один из двух или единственный родитель является гражданином РФ (в некоторых регионах наличие детей обязательно);
• обоим супругам нет 35 лет на момент утверждения списка семей, которые получат субсидию;
• семья официально зарегистрирована как нуждающаяся в улучшении жилищных условий;
• доход семьи позволяет ей получить в банке, либо семья имеет средства, которых вместе с субсидией хватит на покупку жилья (требования количественно отличаются по регионам).

Право на эту субсидию молодая семья может использовать только один раз.

Размер субсидии молодым семьям

Он определяется в день, когда утверждается окончательный список семей, которым предоставляется субсидия, и остается неизменным: 30% от расчётной стоимости приобретаемого жилья для семей без детей и 35% – для семей с детьми (в предыдущей программе эти цифры были 35% и 40% соответственно). Если же субсидия используется для погашения остатка паевого взноса или остатка долга по ипотеке, то размер её ограничивается этими остатками.

В общем случае субсидия рассчитывается из нормы общей площади на семью и норматива стоимости 1 квадратного метра жилья для данного города или сельского района. При этом норматив стоимости не может быть выше размера средней рыночной стоимости по региону, которую Минстрой РФ утверждает каждый квартал и публикует у себя на сайте.

Норма общей площади на семью из двух человек – 42 квадратных метра, трёх человек и более – по 18 квадратных метров на человека. Максимальная сумма субсидии на семью из двух человек – 600 тысяч рублей, из трёх – 800 тысяч рублей, из четырёх и более человек – 1 миллион рублей. Для многодетных семей существуют дополнительные льготы, они различны в разных регионах. В некоторых случаях им предоставляется субсидия, покрывающая 100% затрат на приобретение жилья.

Как получить субсидию

Если вы – молодая семья, вам нужно для начала проконсультироваться по месту регистрации в местном департаменте жилищной политики или комитете по делам молодёжи и получить список документов, которые нужны для подачи заявки.

И вот вы собрали пакет документов, подали заявку и её у вас приняли. Теперь нужно ждать, пока муниципальные органы сформируют списки на получение субсидии в следующем году (до 1 сентября текущего года). Преимущественное право попасть в этот список имеют семьи с тремя и более детьми.

Далее субъект РФ, получив информацию от муниципалитетов, с учётом размеров финансирования формирует окончательные списки. Если до утверждения окончательного списка возраст одного из членов молодой семьи превысил 35 лет, эта семья из него исключается.

В течение 10 дней после утверждения окончательных списков документация по ним возвращается в муниципальные органы, а они, в свою очередь, в течение 5 дней должны проинформировать счастливчиков о включении в программу следующего года и выдать им свидетельства на получение субсидии. Эти свидетельства обязательно нужно сдать в течение месяца в уполномоченный банк и открыть там счёт для получения средств.

Существуют не только федеральные, но и местные программы социальных выплат молодым семьям. Они могут отличаться в различных регионах.

Пакет документов

Он может отличаться в зависимости от того, на что семья просит субсидию. В общем случае в муниципальные органы заявитель предоставляет:

• заявление по специальной форме;
• копии личных документов каждого из членов семьи (паспорта, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей);
• документ, подтверждающий, что семья нуждается в получении жилья;
• документ, подтверждающий доход семьи, либо наличие на счету необходимых для в сумме с субсидией средств.

Если семья уже приобрела или построила (строит) жильё с использованием или по договору строительного подряда, то потребуется:

• копия свидетельства о госрегистрации права или договор строительного подряда и прочие документы, подтверждающие расходы на строительство;
• копия ипотечного договора;
• справка банка о сумме задолженности по сумме кредита и процентам по нему.

Далее муниципальные органы проверяют сведения из пакета представленных документов и в десятидневный срок включают семью в программу. Или не включают, о чем в пятидневный срок после принятия решения должны семью уведомить.

Причины для отказа

Основные причины таковы:

• несоответствие требованиям по возрасту или гражданству;
• пакет документов представлен не полностью, или документы содержат недостоверные сведения;
• ранее уже семья воспользовалась господдержкой для улучшения жилищных условий (кроме использования ).

Не возбраняется подавать заявку повторно (после устранения причин отказа).

Свидетельство о праве на социальную выплату, порядок выдачи, срок действия

Право на получение субсидии по подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы подтверждается именным свидетельством. Такое свидетельство не может передаваться или продаваться другим лицам. Срок его действия – 7 месяцев с даты выдачи. За это время субсидию надо реализовать, или право на неё будет утеряно.

С какими сложностями сталкиваются молодые семьи, претендующие на субсидию по программе «Обеспечение жильем молодых семей»?

На получение этой субсидии существует очередь, и ее можно не дождаться, «состарившись».

Во многих регионах субсидии предназначены для строительства ипотечного жилья по договорам долевого участия, а не для покупки готового. Субсидия под ипотеку для покупки на рынке вторичного жилья не выдаётся.

Семьи с низким уровнем дохода на семью и не имеющие сбережений в программе участвовать не могут.

Субсидия покрывает только 30% затрат на приобретение жилья для семей без детей и 35% — для семей с детьми. Это, если вдуматься, не так уж и много.

Алиса Орлова